Modificaciones al FAP en la Asamblea, mueren en su cuna

A falta de un día para que cierre el periodo ordinario de sesiones en la Asamblea Nacional, el proyecto de ley 1141 que buscaba modificar el artículo 3 de la Ley 38 de 2012, que crea el Fondo de Ahorro de Panamá (FAP), y que era impulsado por el Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), ya no podrá ser discutido ni aprobado en sus tres debates en este periodo.

El pasado lunes 22 de abril este proyecto no pudo ser discutido en primer debate en la Comisión de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional, por falta de quorum, ni siquiera hubo el quorum deliberitivo, lo que le impidió al Ministro de Economía y Finanzas, Héctor Alexander sustentar el proyecto.

El proyecto inicialmente buscaba exonerar al Gobierno del pago de cerca de 1,300 millones de dólares al FAP, y de igual manera, incluía una fórmula para transferir al patrimonio del Fondo de Ahorros de Panamá, al menos $200 millones a partir del año 2025 y que se incremente en $50 millones cada 5 años a partir del año 2034.

Sin embargo, tras algunos cuestionamientos a esta propuesta del Ejecutivo, la la misma fue reajustada para que el actual gobierno pague los años 2018, 2019 y 2023, utilizando la fórmula que existe actualmente en la ley.

“No es que nos estemos negando a pagar, nosotros vamos a pagar, lo que estamos pidiendo es que nos puedan eximir de pagos para los años 2020, 2021 y 2023, que fueron años realmente muy difíciles”, sustentó el ministro Alexander.

Aunque el ministro Alexander mantenía las esperanzas de que la Comisión de Economía y Finanzas se reuniera nuevamente la semana pasada para analizar el proyecto, la misma no fue convocada; tampoco está en agenda para sesionar el día de hoy ni mañana 30 de abril, justo el día en que culmina el periodo ordinario de sesiones.

Por el momento se desconoce si el presidente de la República, Laurentino Cortizo convocará a sesiones extraordinarias para someter a discusión este y otros proyectos de ley, antes del inicio del nuevo gobierno el próximo 1 de julio. Al mandatario aún le queda la opción para convocar sesiones extraordinarias los meses de mayo y junio próximo.

De hecho, y aunque la Asamblea cierra sesiones el día de mañana para hoy el ministro de Gobierno, Roger Tejada, acudirá al pleno legislativo para presentar el proyecto de ley de los Correos Panamá.

De igual manera, se espera que el ministro de Salud, Luis Francisco Sucre se presente al pleno para proponer ante la Asamblea Nacional, el proyecto “Que crea la Autoridad Regulatoria de Medicamentos y Otros Productos para la Salud Humana de Panamá”.

El Ministro de Salud, Luis Francisco Sucre indicó que este tema ha sido consensuado en la Mesa Técnica de Medicamentos donde están representadas las instituciones y gremios interesados en este tema.

La última sesión en el pleno convocara para el jueves 25 de abril, no se pudo realizar por falta de quorum. Solo acudieron 23 diputados por lo que tampoco hubo quorum deliberativo, lo que impidió avanzar en la agenda plenaria.

En el pleno hay pendientes de discusión un total de 152 proyectos de ley, entre estos el proyecto 1145, que reforma la Ley 409 de 2023, que establece el Sistema Judicial de Protección Integral de Niñez y Adolescencia, que está pendiente de segundo y tercer debate.

La Comisión que sí tiene previsto sesionar el día de hoy es la de Credenciales, Reglamento, Ética y Asuntos Judiciales, que tiene programada considerar la ratificación de los nombramientos como miembros de la Junta Directiva de la Caja de Seguro Social en representación de los trabajadores, de Miguel Edwards (principal), Gricelda Valencia (suplente), Gregorio Guerrel (principal), Héctor Hurtado (suplente), Guillermo Puga (principal) y Eric Bonilla (suplente).

Ninguna otra comisión, por el momento, ha sido habilitada para sesionar el día de hoy.