Resumen de foro Agenda País 2024 – 2029, Empleo y Emprendimiento

Adolfo Fábrega, presidente de la Cámara de Comercio de Panamá. El rol de esta iniciativa empresarial es fomentar el espíritu emprendedor con el objetivo de dinamizar la economía. El tejido empresarial de Panamá está formado por un 82% por micro, pequeña y mediana empresa . Todo emprendimiento se inicia con un emprendedor visionario al que debe apoyársele para hacerle la vida más sencilla. Los emprendimientos deben ir de la mano con el mejoramiento de la educación. Se menciona como idea para mejorar la educación que se desarrolle un sistema de “educación dual ” en la que los jóvenes se eduquen y trabajen a la par de manera que logren conocer cómo funciona la empresa. La falta de habilidades técnica ha sido una barrera para el empleo de miles de jóvenes.

Hizo una radiografía de la situación del empleo en Panamá, sobre los salarios y el poder adquisitivo de los trabajadores y la falta personal capacitado en las empresas. La informalidad no debe confundirse con el emprendimiento. La tasa de desempleo en Panamá a agosto de 2023, según el INEC es de 7.4 %, unas 156 mil personas desempleadas. Un 54% de los desempleados son jóvenes. 47% del empleo en Panamá es informal. 765 mil personas (5 de cada diez plazas de empleos ocupadas son empleos informales). El empleo informal también lo encontramos en las empresas formales, en donde 114 mil son empleados informales. Hay 30 mil empleos formales de trabajo que no se han recuperado después de la pandemia. El desempleo juvenil tiene una tasa de 15.4%. El desempleo juvenil representa del total de desempleados el 54%. Un total 84,569 de jóvenes (15 a 29 años) que no tienen la oportunidad laboral. Los contratos registrados en Mitradel fue 445,711 en 2017 y 227,558 en 2023, es decir, 50% por debajo. El porcentaje de renuncias es otro indicador porque cuando la economía está en crecimiento hay mucha movilización laboral. Este bajó de 100 mil renuncias en 2019 a 46 mil en 2023.

La ocupación, según INEC , es de 39% en empresa privada y 17% en gobierno. El comercio tiene 19% de personas empleadas; en Construcción, 8.5% y en el Agro, 7%.

Estos son sectores que amortiguan gente que no tiene la suficiente educación para subir a sectores más Dinámicos de la economía. El promedio de escolaridad en estos sectores es de 12 años. Esto incide en los salarios. El 31% de los trabajadores son independientes. A nivel de gobierno se ha incrementado el empleo de 293,398 en 2019 a 329,880 en 2023. Las finanzas públicas están bajo presión con las planillas. En el 2004 la planilla era de 763 millones contra 4 mil millones en 2023. En esto, las leyes especiales tienen mucha incidencia en esta presión. Leyes especiales del Minsa, Minseg, Meduca, Órgano Judicial, Universidades (5), otras. El impacto de las leyes especiales de 2020 a 2023 fue de 2,500 millones, de una planilla total de 15,341 millones.

En 2019 presentaron declaración de rentas 8,180 empresas y en 2022 bajó a 3,785. Representa una caída de más del 50%. Las micros, pequeñas y medianas empresas pagaron en salarios 63 millones en 2019 y 22 millones en 2022. Toda esta caída es producto del impacto de la pandemia.

125 mil personas Naturales presentaron declaración de renta en 2019, mientras en 2022 fue 120 mil. Se ha mantenido. Los salarios pagados y otras remuneraciones de personas naturales fue 252 millones en 2018 contra 226 millones en 2022. Se ha casi mantenido igual.

89 mil personas jurídicas presentaron declaración de renta en 2019 y en 2022, presentaron 91 mil. Hubo un aumento 3%. Los salarios pagados por personas jurídicas en 2019 fue 6,300 millones y en 2022, 6,500 millones.

Hubo 2,788 contribuyentes de régimen especial en 2018 y 2,736 en 2022. Salarios por Régimen especiales fue 919 millones en 2018 y ascendió a 1,575 millones en 2022.

La inflación en Panamá es de 2%. El poder adquisitivo sigue bajo. No es un tema de regalar dinero. No es culpa de las empresas. La gente necesita capacitarse, prepararse para tener mejores oportunidades profesionales. 70% de los panameños ganan menos de mil balboas. 3% de los panameños ganan más de 3 mil (3,000) balboas. La media de ingreso mensual de la población empleada es de 735.5 balboas mensuales. Las empresas dicen que hay falta de talento, experiencia, idioma, habilidades blandas. La gente joven no tiene esas habilidades. Por eso es importante la educación dual. Tenemos que hacer reformas en la legislación laboral. Las habilidades blandas son competencias que no se pueden aprender teóricamente, como las matemáticas, por ejemplo. Para aprender habilidades blandas se requiere experimentarlas y practicarlas para mejorarlas. Por eso es necesaria la experiencia laboral.