Panamá, frente al reto del Mercosur

La República de Panamá, a lo largo de su historia ha considerado los procesos integracionistas como realidades y formula para su desarrollo y crecimiento nacional. Sus antecedentes de unión política a la Gran Colombia, su idiosincrasia cultural principalmente de rasgos caribeños, y su geografía localizada en Centroamérica, hechos estos que hace a nuestro país, un espacio importante y de referencia para la integración dentro del sistema de bloques regionales.

Estas características nacionales mencionadas anteriormente siguió con la incorporación principalmente en el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y sus subsistemas especiales como el subsistema de integración económica centroamericana (SIECA), así como miembro de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), por medio del tratado de Montevideo en 1980, conformado principalmente por los países que integran el , entre otros, y que este bloque regional último, representa hoy una gran oportunidad de vincularnos y ser socios estratégicos.

De esta manera podemos mencionar una fórmula que facilitaría en primera instancia el proceso de adhesión al Mercado Común del Sur, ya que tal cual lo señala su tratado constitutivo, específicamente en su artículo 8 literal ‘’c”, articulo 20 sobre adhesión de países de Asociación Latinoamericana de Integración y su considerando, donde expone que los países miembros del Mercosur son conscientes de que el bloque regional es una muestra de un nuevo avance en el esfuerzo tendiente al desarrollo en forma progresiva de la integración de América Latina, conforme al objetivo del Tratado de Montevideo de 1980 (Tratado Constitutivo ALADI), y que este último le da la posibilidad conforme a sus artículos 10, que señala la posibilidad de integraciones más profundas definiendo la promoción del comercio entre los países miembros, y por la cual se sujetarán a las normas específicas que se establezcan a tal efecto, creando condiciones jurídicas favorables para nuestro país y su posible incorporación al bloque regional del Sur.

Ahora, la importancia de adherirse al Mercado Común del Sur, radica en los componentes políticos y de cooperación en primera instancia, y paulatinamente visualizar los espacios de integración económica, por la gradualidad del proceso de incorporación, atendiendo los mejores intereses nacionales en los sectores productivos, sin perder de vista las asimetrías económicas de la República de Panamá, frente a los principales miembros del Mercosur como los es la República de Brasil (además es miembro BRICS) y la República de Argentina.

Siendo el bloque regional del Mercosur en conjunto entre los mayores PIB nominal del mundo y una población alrededor de 300 millones de personas; para la República de Panamá representa un importante mercado o espacio de libre de comercio para las exportaciones nacionales, sus reexportaciones con valor agregado realizadas en las distintas zonas primarias establecidas, además de sus centros de redistribución y zonas francas bajo principios de no transformación con el fin de no perder el origen de mercancías determinados en los acuerdos comerciales, todo esto bajo nuestro sistema de hub logístico nacional y su centro de conectividad multimodal, como puente del mercado asiático de bienes.

Ahora el proceso de adhesión al Mercado Común del Sur, tal cual lo determina los distintos instrumentos jurídicos de la integración, resulta un proceso evolutivo, definido por etapas, de esta manera la República de Panamá debe iniciar por medio de la asociación en materia de cooperación, y crear los espacios necesarios y de facilitación para la inversión directa de capitales dentro del territorio nacional de los países miembros del Mercosur y sus agentes económicos, atendiendo nuestro modelo país. Así mismo presentar paquetes de intercambio, en materia de información comercial y seguridad aduanera, además de reconocimientos mutuos, asistencias técnicas o financieras en ámbitos importantes como la capacitación técnica especializada en los distintos sectores productivos y optimizar la utilización y movilidad de los factores de producción, entre otros.

Saludamos la iniciativa del nuevo gobierno nacional y su señor Presidente S.E. José Raúl Mulino, por su visión dentro del marco de la política exterior de Panamá, de salvaguardar la idiosincrasia histórica sellada por los procesos integracionistas, fortaleciendo la alianza en materia de cooperación y avanzando en los aspectos de integración profunda en el área económica, bajo las líneas ya trazadas en la Asociación Latinoamericana de Integración, con este futuro e importante socio estratégico que es el bloque regional del Mercosur.

Exsubdirector Aduana y ex diputado Parlacen