Presupuesto del Estado no asignó 7% del PIB a Educación; MEF lo retira

De acuerdo al informe técnico del proyecto de ley N°. 122 sobre el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2025, elaborado por la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, la propuesta del Ejecutivo no habría contemplado los porcentajes obligatorios por ley para educación.

La Comisión indicó este jueves que el presupuesto planteado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) incumplía la Ley 362 de 2023, que asigna 7% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional al sector educativo.

El proyecto estaba agendado para su sustentación por el ministro de Economía, Felipe Chapman, a las 9:30 a.m. , pero no fue hasta pasado el medio día que se abrió la sesión para la vista fiscal.

El diputado del partido Cambio Democrático, Manuel Cohen, secretario de la Comisión, leyó el informe técnico legislativo, lo que llevó al titular de la cartera a pedir el retiro del proyecto.

‘’Solicito muy respetuosamente a esta comisión que se nos permita reexaminar el proyecto de ley 122 (...). Ese examen y evaluación en detalle conlleva que se nos permita retirarlo para oportunamente volver a presentarlo una vez concluido dicho examen, tomando en consideración el examen exhaustivo que nos han presentado’’, apuntó Chapman ante la comisión.

De acuerdo a la Asamblea, considerando que el PIB alcanzaba la cifra de $87.347 millones al mes de agosto de 2024; el 7% del presupuesto que le correspondería por ley al sector educativo es de $6.114 millones. Sin embargo, en la propuesta del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) se contemplan $4.346 millones.

Otro punto discordante fue la contención del gasto público. El 30 de julio de 2024, el Ejecutivo adoptó mediante una resolución del Consejo de Gabinete un plan de contención del gasto, pero la Comisión de Presupuesto alega no haber recibido comunicación sobre el detalle de la disposición y su impacto en las instituciones.

En ese sentido, la Comisión también alertó sobre la disminución de $4.737 millones en el presupuesto de inversiones públicas, que afecta instituciones como el Ministerio de Obras Públicas (MOP), el Ministerio de Salud (Minsa) o el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot).

Con el proyecto de presupuesto presentado por el MEF solo tres proyectos tenían fondos asignados, se trata de proyectos ubicados en Veraguas y la comarca Ngäbe-Buglé. Adicionalmente, se reportó que no había recursos asignados para otros programas del MOP.

Entre otros incumplimientos detallados en el informe, se encuentra el límite financiero del déficit fiscal, que es superior al 3% del PIB en la propuesta presupuestaria. Este no se ajusta a la Ley 185 de 2020, que establece que el límite debe ser inferior al 1.5% del PIB.

Tras los señalamientos y un receso solicitado por Chapman, el ministro optó por retirar la propuesta, lo que fue aceptado por los diputados de la comisión con 13 votos a favor y ninguno en contra. Solo tres días antes, Chapman afirmó que el presupuesto reflejaba la estrategia fiscal y financiera fundamentada en el equilibrio económico y social del país.

Se espera que el MEF vuelva a presentar el proyecto con las modificaciones, en los próximos días.