Las propuestas de los candidatos para salvar la CSS

El subsistema de beneficio definido o solidario del programa de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja de Seguro Social (CSS) está en crisis y hay quienes advierten que entrará en déficit este año.

Las reformas a la CSS es uno de los retos que deberá enfrentar el próximo gobierno y el tema es parte del debate de la campaña política. Los candidatos presidenciales han planteado sus propuestas para la salvar la entidad de seguridad social.

El candidato presidencial de la alianza PRD- Molirena, José Gabriel Carrizo plantea que la solución del problema de la CSS hay que dividirla en dos etapas: Primero tratar de ver a corto plazo cómo se puede mejorar el déficit del subsistema solidario y segundo plantea convocar a una amplia mesa con todos los sectores para resolver de una vez por todas el problema estructural de la CSS y así dotar a la ciudadanía de mejores servicios de salud y garantizar la seguridad social.

La nómina presidencial del partido Realizando Metas (RM) y el Partido Alianza, conformada por Ricardo Martinelli y José Raúl Mulino proyectan intensificar las políticas públicas de generación de empleos para mejorar la relación cotizante/pensionado, estableciendo como meta que en cinco años estén cotizando cuatro por cada pensionado en beneficio directo del IVM.

Además, proponen impulsar la creación de una entidad financiera de la CSS que sea accesible a la ciudadanía que aumente los rendimientos de las reservas de esta entidad y reservar el 10% de los aportes de la Autoridad del Canal de Panamá para el fortalecimiento del IVM.

También plantean flexibilizar los requisitos de acceso para la cotización voluntaria de los trabajadores informales, para que sean incorporados a la seguridad social, creando una dirección especializada en la tramitación de esta afiliación voluntaria. Promover un sistema solidario de pensiones sostenibles por los próximos 50 años y la creación del Instituto Nacional de Medicamentos para producción de fármacos con estrictos controles de calidad.

Rómulo Roux, candidato de la alianza entre Cambio Democrático y el Partido Panameñista, plantea unificar los sistemas de salud y de crear un diálogo entre todos los actores posibles para tomar decisiones puntuales.

En materia de atención de salud, proponen brindar un abastecimiento adecuado de los medicamentos e insumos médicos, no inferior a 95%, e implementar un programa efectivo de “medicinas garantizadas” para que los asegurados puedan obtener sus medicamentos en una farmacia privada si no hay en la CSS. Además de impulsar la creación de un único centro de compras de medicamentos para la CSS y Minsa, bajo leyes especiales que aseguren el suministro oportuno e ininterrumpido de los medicamentos e insumos médicos a través de compras a escala.

El candidato por la libre postulación y del Partido Alternativa Independiente Social (PAIS), Melitón Arrocha asegura que buscará garantizar que el sistema de pensiones y jubilaciones tengan viabilidad financiera. Primero hay que devolverle la credibilidad a la institución y mejorar el sistema de atención médica para que la gente políticamente crea en las decisiones que hay que tomar. También plantea establecer un diálogo político para solucionar la crisis de la CSS, mejorar la calidad del servicio médico con sistemas divididos, en donde la CSS por una parte gestione fondos y le saque su máximo rédito y, por la otra parte, ofrezca la mejor calidad de servicio médico que le pueda dar a la sociedad.

Ricardo Lombana, candidato del Movimiento Otro Camino (MOCA), contempla la necesidad de no aplicar medidas paramétricas para el sistema de pensiones. Proponen flexibilizar las inversiones que puede hacer la CSS y reducir los gastos innecesarios.

La candidata presidencial por la libre postulación, Maribel Gordón, plantea convocar a un diálogo nacional con la propuesta popular de mantener el sistema solidario, eliminar el segundo pilar (subsistema mixto), no afectar medidas paramétricas en términos de edad de jubilación y densidad de cuotas ni privatizar los fondos de la CSS

También propone fortalece la autonomía de la CSS, eliminar la práctica de la moratoria al sector empresarial, implementar nuevos sistemas de compras y modificar la ley y regulaciones que impiden la compra directa de medicamentos. Además de asegurar la garantía de prestaciones universales relativas a las contingencias de vejez, sobrevivencia, personas con discapacidad, invalidez, cesantía y desempleo, derivadas de la vinculación con el mercado de trabajo.

Propone elaborar una nueva Ley de Riesgos Profesionales que garantice la atención expedita e inmediata de los trabajadores afectados, el pago de las prestaciones económicas en forma oportuna y el mejoramiento de la calidad de las prestaciones en salud. Aumentar el periodo de reposo de la mujer embarazada y hacerlo coincidente con el del padre, la salud preventiva comunitaria y familiar con un enfoque en la atención primaria, servicios integrados y descentralizados, hospitales especializados en cabeceras de provincias y comarcas.

Martín Torrijos, candidato presidencial del Partido Popular (PP), considera que no hay soluciones mágicas para el tema del Seguro Social y no hay recetas predeterminadas. Es lo que la sociedad decida, con las cifras en frente, con la verdad y con el propósito de no dejar sin cobrar a los pensionados que están en el sistema y los que vienen. Tenemos que llegar a una solución y allí habrá distintas propuestas y sobre ellas se conseguirá darle estabilidad a la CSS.

Considera que el reto no es solo ver el tema de las pensiones, sino también lograr que los panameños tengan un sistema de salud en la CSS y en el Minsa, que haya una buena integración en los servicios de salud para que funcione y que los panameños recuperen la confianza en el sistema.

Zulay Rodríguez candidata presidencial por la libre postulación, plantea la necesidad de hacerles frente a los problemas de la Caja de Seguro Social de manera integral, tanto en el programa IVM como en su estructura administrativa.

Señala que hay que tener de manera ordenada y científica la información estadística que permita modernizar los procesos de logística, gestión de compras y contratación, tanto en la Caja de Seguro Social, como en el Ministerio de Salud para que sea de manera directa y sin intermediarios.

Además plantea promover la investigación científica, promover la fabricación de medicamentos en Panamá y elaborar campañas de políticas sanitarias de prevención de salud.

Rodríguez también recomienda eliminar el oligopolio de las empresas que importan y distribuyen medicamentos, insumos y equipos médicos, con la finalidad de tener un mejor abastecimiento de los mismos y, sobre todo, que el costo de las medicinas sea más justo, para que la población pueda tener acceso a los fármacos.