Triunvirato va por paramétricas y cuentas individuales

La OIT en diversos estudios ha establecido que una de las causas de los problemas de las pensiones es el divorcio entre el mundo del trabajo y la seguridad social (informalidad y bajos salarios). La política económica neoliberal ha tomado la seguridad social como uno de los derechos humanos a desmantelar.

Cientistas sociales han manifestado que, en Europa y América Latina, la desarticulación del “estado de bienestar no trajo consigo la desarticulación de la seguridad social, pero sí su precarización, redefinición y problemas en la cobertura”.

En este sentido, en Panamá se ha impuesto un discurso mediático que busca justificar las medidas neoliberales a la Caja de Seguro Social (CSS): paramétricas, cuentas individuales, privatización de los fondos del programa de IVM. Ello ha sido un proceso sistemático dirigido a cercenar derechos de los asegurados, imponiendo las reformas del FMI y BM (1986, 1991-1992, 1995 y 2005), que implicaron pérdida de beneficios alcanzados al calor de la lucha mundial y nacional de la clase trabajadora.

Según el FMI, empresarios (Conep), gobierno (declaraciones de Felipe Chapman) y el postulado por Mulino a la dirección de la CSS (Dino Mon) “el momento que atraviesa la Caja demanda sacrificios y recortes a las pensiones, pues son generosas”.

Sobre el primer argumento, el sacrificio siempre lo han cargado los trabajadores (pérdida de jubilaciones anticipadas, mayores requisitos para ser beneficiarios, aumento de edad, densidad y cuota, externalización de servicios médicos, entre otras).

Por su parte, los gobiernos han utilizado la CSS como su caja menuda y aval de la deuda pública; para los empresarios ha sido fuente de negociados, fuente de ingresos fáciles y a bajos costos para sus negocios, sumado a la evasión que impera (más de 300 millones de dólares en concepto de cuotas que descuentan a los trabajadores y no entregan a la institución, realidad que ha sido subestimada por Dino Mon). En términos claros, la Caja ha sido asaltada por gobiernos y empresarios (corrupción).

En cuanto al segundo argumento, generosidad de las pensiones, habría que preguntarse, ¿con respecto a qué? Estadísticas oficiales del 2022, evidencian la situación social de los pensionados: 63% de las pensiones se ubican en 500 balboas mensuales o menos; alrededor de 16,360 pensionados cobran 200 balboas mensuales de pensión o menos, y el 80% de los pensionados reciben menos que salario mínimo. Es decir, 45% de los pensionados vive en pobreza.

Hoy el triunvirato FMI - empresarios - gobierno pretende reducir la tasa básica de reemplazo para definir el monto de la pensión de 60% a 37%.

Pretenden aumentar edad hasta los 65 años y de allí sucesivamente hasta los 70 años, por eso Chapman habla de revisión de los parámetros cada dos años. Con esta medida, las mujeres son las más afectadas, implica ocho años más de trabajo para cubrir uno de los varios requisitos, en un mercado laboral donde predomina informalidad y donde las mujeres están laborando en las actividades económicas de menores salarios.

Quieren aumentar la densidad (número de cuotas), pasar de 240 a 300 o más. En un mercado laboral inestable, informal de bajos salarios, esto significa cinco años más de trabajo si aporta 12 cuotas anuales (trabajador estable) y la pérdida de 6.25% del monto de la pensión.

El promedio de cuotas anuales, según la CSS oscila entre 7 y 9 cuotas mensuales, de ser 9 significa 13 años más para alcanzar las 240 cuotas. Alrededor del 60% de los trabajadores panameños están en condiciones de informalidad laboral, de ellos solo el 13% contribuye a la seguridad social. En esta lógica empresarial, los trabajadores en su edad adulta mayor no lograrán sobrevivir y para la juventud, su probabilidad de pensionarse prácticamente desaparece.

Igualmente quieren aumentar la cotización de 13.5% a 18% lo que disminuye el poder del salario real en el presente.

Como se demuestra es una filosofía de “trabaja +, paga +, cobra – y muérete rápido”.

“Panameño ponte duro, defendamos el Seguro”, este sábado a las 8:00 am en la Universidad de Panamá, te invitamos al foro debate sobre la CSS.