Idoneidades, escala salarial en las Ciencias Agrícolas

Los profesionales de las ciencias agrícolas o también conocidos como Ingeniero agrónomo, es un profesional capacitado para intervenir preferentemente en el sector rural con el objetivo de mejorar la producción, atendiendo al cuidado de los recursos naturales, la calidad de vida y la seguridad alimentaria.

En Panamá, los profesionales de las ciencias agrícolas están amparados por la Ley 22 del 30 de enero de 1961, que regula la prestación de servicios profesionales de los mismos en el territorio nacional, donde se requiere tener idoneidad expedida por el Consejo Técnico Nacional de Agricultura (CTNA) y donde esté debe según el artículo 8, “velar por el cumplimiento de esta ley y sus reglamentos”.

Adicionalmente, la Ley 11 del 12 de abril de 1982 reglamenta el escalafón para las profesionales de las ciencias agrícolas que prestan servicios en las distintas dependencias del estado, las entidades autónomas y semiautónomas, municipales o cualquier organismo oficial descentralizado y empresas privadas, y se fija una escala salarial correspondiente a cada categoría y grado, que debe ser revisada cada cinco años, que en la actualidad comprenden cinco: bachiller, técnico agropecuario, licenciatura e ingeniería, maestría y doctorado.

A lo largo de los años han surgido nuevos ajustes en función al costo de la vida, siendo la Resolución CTNA N.º 3 del 19 de mayo del 2023, la última que establece una nueva escala salarial, pero hasta la fecha los profesionales de las ciencias agrícolas están en espera de que se les reconozca este derecho, en función de su categoría y tiempo de servicio.

Aunque se trata de un derecho a que tienen todos los profesionales de las ciencias agrícolas, tenemos que las instituciones públicas reconocen el escalafón salarial, mientras que los colegios agropecuarios, universidades, la empresa privada, entre otros, no lo hacen afectando su derecho a ser remunerado de acuerdo con el escalafón salarial.

Pero, además de ello, para los profesionales de las ciencias agrícolas se les presenta otro problema, por el constante aumento del costo de las idoneidades, y se les hace difícil, inclusive, para los nuevos profesionales obtener su respectiva idoneidad, que es conveniente, aunque también hay situaciones en que los empleadores no les exigen la idoneidad a estos profesionales.

Según Aníbal Fossati, expresidente del Colegio Nacional de Ingenieros Agrónomos de Panamá (Cinap), expresó el 21 de octubre del 2017 en el artículo de La Prensa “Suben costo de certificaciones”, que los aumentos en su momento se debieron a que el Ministerio de Desarrollo Agropecuario les suspendió el aporte económico que les daba y ahora ellos deben cubrir sus costos

En la actualidad, la Resolución CTNA N.º 2 del 12 de enero del 2024 establece una categoría de idoneidades con sus respectivos costos, que otorga el Consejo Técnico Nacional de Agricultura en Panamá, en la que se observa que se han aumentado considerablemente los costos de: bachiller agropecuario ($150), técnico agropecuario ($240), licenciatura e ingeniería ($360), maestría ($540) y doctorado ($720).

En resumen, en nuestra opinión, los profesionales de las ciencias agrícolas están siendo afectados en su bienestar familiar y profesional no solo por el alto costo de la vida, sino también porque en determinadas situaciones no se les está reconociendo su salario de acuerdo con el escalafón (L 11/1982), y en otro caso, porque se dificulta la obtención de las idoneidades por el costo de las mismas, por lo que es recomendable que en vías de garantizar una igualdad para todos los profesionales de las ciencias agrícolas, se haga una revisión al respecto.