Decreto permite que director de la Policía sea un comisionado

El comisionado Omar Pinzón dirigirá la Policía Nacional a partir del próximo mes. Así lo anunció la semana pasada, el presidente electo, Juan Carlos Varela.

Pinzón es egresado de la Escuela Militar de Cadetes General José M. Córdoba de Colombia, abogado, un uniformado de carrera y 26 años de estar en la institución. Él no será el primer miembro de la Fuerza Pública de Panamá que dirigirá la Policía Nacional. Ya hay antecedentes.

En mayo del 2008 y en medio de mucha controversia, el entonces presidente de la República, Martín Torrijos, nombró interinamente en la dirección de la Policía Nacional al comisionado Jaime Ruiz, quien fungía como subdirector y que era egresado de la academia policial de Guatemala y a quien Torrijos encargó la implementación del Proyecto de Seguridad Integral.

Seis meses después, en noviembre, Ruiz fue remplazado por el comisionado Francisco Troya.

El cambio en la Policía en Panamá ocurrió en medio de un ajuste en el equipo de gobierno de Torrijos y en la recta final de su mandato, a menos de un año de las elecciones generales de mayo de 2009.

Fue durante estos periodos que la dirección de la Policía Nacional estuvo por primera vez a cargo de un oficial de carrera, luego de la invasión de 1989, por lo que ciertos sectores de la población temían que fuera el inicio de un nuevo régimen militar.

La Ley 18 del 3 de junio de 1997, que crea la Policía Nacional, establece en su artículo 41 que el cargo como director general de la Policía Nacional debe ser ocupado por un componente civil designado por el Presidente de la República.

MODIFICAN LEY

En medio de la controversia por el nombramiento de Ruiz como jefe provisional de la Policía , el gobierno de Torrijos logró modificar la ley que creó la Policía.

Los ajustes dentro de la ley de la Policía Nacional iban dirigidos, al parecer, para poder nombrar a Troya.

El 18 de agosto de 2008, se publica en Gaceta Oficial el Decreto Ley 5, que modifica el artículo 41 de la Ley 18 de 1997.

Desde ese momento, el artículo de la ley que prohibía que un uniformado dirigiera la fuerza pública quedó modificado.

En estos momentos, seis años después, cuando un comisionado está a punto de asumir el cargo de director de la Policía Nacional, el artículo 41, que prohibía que éstos la dirigieran, establece que ‘el director general de la Policía Nacional será de libre nombramiento y remoción del Presidente de la República con la participación del Ministro de Gobierno y Justicia. Solo podrán ser nombrados para ejercer este cargo, personas civiles con título universitario o comisionados o comisionadas de la Policía Nacional’.

Con las modificaciones hechas durante el gobierno de Torrijos, el presidente electo, según explica el exviceministro de Gobierno Severino Mejía, no está incumpliendo ninguna ley.

Pero para el catedrático y constitucionalista Miguel Antonio Bernal, la designación de Pinzón como jefe de la Policía estaría violando la ley. ‘¿Un militar como director de la Policía? ¡Viola Constitución y Ley! ¿Es el Sr. Pinzón militar? Si lo es, no puede ser director de la Policía’, escribió.

EL DESIGNADO

Pinzón, que será el director de la Policía Nacional número 13 tras la invasión de Estados Unidos a Panamá, tiene una larga carrera dentro de la Policía .

Reemplazará en el cargo a Julio Moltó a partir de julio próximo y antes se ha desempeñado como agregado policial, aéreo y naval, en Washington D.C.; representante de Panamá ante la Junta Interamericana de Defensa; jefe del departamento Antidrogas; jefe de la Zona de Policía del Canal de Panamá; ejecutivo de la Dirección Nacional de Fronteras; jefe de la Zona Policial de Veraguas; subdirector general de investigación judicial y director nacional de inteligencia.

La elección de Pinzón como director de Policía Nacional salió de una lista de más de 60 oficiales que manejó el presidente electo para acabar con la política partidista.

LOS DIRECTORES

Luego de la invasión de Estados Unidos a Panamá, el 20 de diciembre de 1989, el nuevo gobierno panameño organizó la Fuerza Pública. En ese momento se designó en el cargo de jefe de la policía al coronel Roberto Armijo.

Con el fin de otorgarle fundamentos legales a la nueva organización policial, se publicó el Decreto Ejecutivo Nº 38 del 10 de febrero de 1990, mediante el cual se organizaba la Fuerza Pública, en donde uno de sus componentes es la Policía.

El Órgano Ejecutivo de ese año –a cargo de Guillermo Endara Galimany— nombró como director de la Fuerza Pública al coronel Eduardo Herrera Hassán, el cual más tarde fue destituido bajo cargos de conspiración, reemplazándolo el teniente coronel Fernando Quezada, quien a su vez fue destituido en octubre del mismo año, al entablar una discusión pública con el director de un diario. En su lugar fue nombrado Ebrahim Asvat, abogado. Para abril de 1991, se nombra a Gonzalo Menéndez Franco, que ejerció el cargo hasta septiembre de 1992, cuando fue reemplazado por Oswaldo Fernández. En diciembre de 1995, el entonces presidente Ernesto Pérez Balladares nombró a José Luis Sosa, quien trabajó hasta el 31 de agosto de 1999, fecha en que ocupó el despacho Carlos Barés.

El 1 de septiembre de 2004, el presidente Martín Torrijos designó a Gustavo Pérez como director de la entidad, hasta el día 5 de septiembre de 2005, cuando fue remplazado por el licenciado Rolando Mirones Jr. Después de esa fecha son nombrados los primeros uniformados en la Policía Nacional. En julio de 2009, el presidente Ricardo Martinelli nombró a Gustavo Pérez (hijo) como director de la Policía, pero luego que éste rechazara públicamente una propuesta del ministro de Seguridad, José Raúl Mulino, fue reemplazado por Julio Moltó.