Diligencias probatorias de Acodeco

La Dirección Nacional de Libre Competencia (DNLC) de la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (Acodeco) tiene dentro de sus funciones generales, la de recabar documentos, tomar testimonios y obtener cualquier elemento de prueba de instituciones públicas y privadas dentro de las investigaciones por posibles prácticas monopolísticas que se lleven a cabo, ya sea de oficio o por denuncia recibida.

La Ley 45 de 31 de octubre de 2007 dispone que se podrá realizar diligencias, para el aseguramiento de pruebas a través de operativos de recopilación de información a las empresas que se investiga por prácticas monopolísticas, incluso se puede realizar allanamientos de ser necesario, esta facultad es obtenida por medio de una autorización judicial, según lo establece el numeral 3 del artículo 98 de la Ley 45, que dice: “Solicitar a los organismos jurisdiccionales competentes la adopción de medidas cautelares, el aseguramiento de pruebas y los allanamientos, al amparo de las investigaciones administrativas que realice en el marco de su competencia.”

A su vez, la norma sobre protección al consumidor y libre competencia, reconoce la competencia exclusiva y privativa de los juzgados de circuito civil de la jurisdicción especial de libre competencia y asuntos del consumidor, conceder este tipo de autorizaciones judiciales a la Acodeco.

Las diligencias probatorias por parte de la DNLC, una vez obtenida la autorización del juez, son realizadas por parte de un equipo técnico, generalmente conformado por abogados y economistas, quienes tienen la responsabilidad, dentro del marco de dichas actuaciones, inspeccionar y recabar toda clase documentos de las empresas investigadas, así como la toma declaraciones testimoniales y realizar allanamiento, de ser necesario, por la falta de cooperación por parte de la empresa; además de aplicar cualquier otra medida que haya sido autorizada por el juez.

El agente económico investigado debe colaborar en todo momento y permitir que la Acodeco ingrese a las instalaciones de manera inmediata, sin ningún tipo de demora, de esta manera evita que se decrete el allanamiento, que puede generar mayores inconvenientes en el funcionamiento comercial de la empresa, los agentes económicos siempre tendrán la posibilidad de asistirse de un abogado, sin que este interrumpa el curso normal de la recopilación de documentos, toma de declaraciones e inspecciones que se realicen.

Del análisis económico y legal de las pruebas obtenidas en una diligencia, se determinará la interposición o no de una demanda ante los juzgados competentes. Para la DNLC, el aseguramiento de pruebas a través de las diligencias probatorias es una de las herramientas más importantes para obtener evidencias sobre la presunta comisión de conductas o prácticas contarías a la ley.