China, EE.UU. o ‘países asiáticos’. ¿Con quién quiere comerciar el Mercosur?

Actualizado
  • 05/12/2024 00:00
Creado
  • 04/12/2024 19:09
Los días 5 y 6 de diciembre, la capital uruguaya, Montevideo, será epicentro de la cumbre del Mercosur. El cónclave reunirá a los jefes de Estado del bloque, entre ellos, los presidentes de Argentina, Javier Milei, y de Brasil, Luiz Inácio ‘Lula’ da Silva, en un cara a cara que promete intensos intercambios y tensión política. El encuentro llega en un momento crítico para el Mercosur, en que enfrenta desafíos internos y externos

La cumbre del Mercosur, que comienza hoy en Montevideo, marcará un punto de inflexión en las negociaciones del bloque con China, ya que mientras Brasil y el futuro presidente de Uruguay quieren conversaciones de manera conjunta, Paraguay quiere ampliarlas a los “países asiáticos” y Argentina prefiere buscar el acuerdo comercial con Estados Unidos.

Uruguay y su cambio de visión hacia China

La reciente elección de Yamandú Orsi como presidente de Uruguay marca un giro en la postura del país sobre un acuerdo con China. Aunque Orsi se ha mostrado abierto a fortalecer las relaciones bilaterales entre Uruguay y el gigante asiático, su enfoque prioriza un marco de negociación regional.

En una reciente rueda de prensa tras reunirse con el embajador chino, Orsi -elegido presidente el pasado 24 de noviembre - expresó que cualquier avance hacia un Tratado de Libre Comercio debe involucrar al Mercosur como bloque.

Esto se alinea con su promesa electoral de consolidar la posición de Uruguay dentro del Mercosur, contrastando con iniciativas más independientes del actual presidente saliente, Luis Lacalle Pou.

Durante su mandato, que finaliza el próximo 1 de marzo, Lacalle Pou promovió negociaciones bilaterales con China, argumentando que la potencia negociadora del Mercosur debía aprovecharse de forma conjunta, pero que Uruguay no podía quedarse inactivo esperando consenso.

Aunque impulsó un estudio de factibilidad para un acuerdo comercial con China, este no llegó a materializarse. Orsi hereda ahora esta agenda, pero con un enfoque renovado que buscará alinear los intereses del bloque.

Visiones contrapuestas en el Mercosur

Javier Milei, quien asumió la presidencia argentina hace un año, ha sido un feroz crítico del Mercosur, al que califica como un “bloque comercial defectuoso” que “no cumple con las expectativas de libre mercado”.

Durante la campaña electoral que le llevó a la Casa Rosada, Milei incluso mencionó la posibilidad de que Argentina se retirara del bloque. “El Mercosur, tal como está, no sirve a los intereses de los argentinos. Vamos a buscar acuerdos bilaterales que realmente potencien el comercio y la prosperidad”, afirmó el político libertario.

Por su parte, Luiz Inácio Lula da Silva, un defensor histórico de la integración regional, ha insistido en que el Mercosur es “indispensable” para el desarrollo de sus miembros y para enfrentar los desafíos globales. “Nuestra región debe estar unida frente a la competencia de las grandes potencias. Brasil está aquí para fortalecer al Mercosur, no para debilitarlo”, declaró recientemente el líder brasileño.

El contraste no solo refleja diferencias ideológicas, sino también estilos personales antagónicos. Mientras Lula apuesta por el diálogo multilateral y un liderazgo tradicional, Milei, conocido por su estilo confrontativo y sus discursos cargados de retórica, busca romper el statu quo regional.

La apuesta de Javier Milei por Estados Unidos

Por su parte, el presidente de Argentina, Javier Milei, ha tomado un rumbo diferente al privilegiar una alianza comercial con Estados Unidos. En noviembre, Milei se reunió con Donald Trump, quien asumirá nuevamente la presidencia en enero, para proponer la creación de una “alianza de naciones libres”. Esta iniciativa busca no solo fortalecer los lazos políticos, sino también abrir nuevos caminos comerciales y culturales. Antes de su encuentro con Trump, Milei ya había expresado su intención de negociar un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. Según él, estas negociaciones podrían desarrollarse con la misma determinación que las discusiones bilaterales con China, pero con un enfoque particular en diversificar los mercados y alinearse con los valores del “mundo libre”.

Esta preferencia podría introducir una dinámica diferente en las prioridades del Mercosur, al desviar el interés argentino hacia una potencia tradicionalmente distante del bloque en términos comerciales.

Brasil y su papel clave en las negociaciones con China

El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, ha reforzado su compromiso de establecer una relación más estrecha entre China y el Mercosur. Durante un reciente encuentro con Xi Jinping en Brasilia, ambos líderes acordaron profundizar el diálogo entre la potencia asiática y el bloque regional para fortalecer el comercio. Lula enfatizó que avanzar juntos como Mercosur ofrece una posición negociadora mucho más sólida que la de cualquier país individual.

Brasil, como economía más grande del bloque, juega un papel crucial en estas negociaciones. Su interés en trabajar con China no solo responde a los beneficios económicos evidentes, sino también a un posicionamiento estratégico frente a otras potencias globales. Esto podría consolidar al Mercosur como un actor relevante en las relaciones comerciales intercontinentales.

Paraguay y su delicado equilibrio diplomático

La postura de Paraguay, liderada por el presidente Santiago Peña, introduce un matiz diplomático único en las discusiones comerciales del Mercosur. Peña ha defendido que cualquier acuerdo comercial debe ser negociado en bloque y respetar las particularidades de cada país miembro. En el caso de Paraguay, esto incluye mantener su histórica relación diplomática con Taiwán, lo que complica la posibilidad de establecer vínculos directos con China.

Para sortear este obstáculo, Peña ha propuesto ampliar las negociaciones hacia “los países asiáticos”, una estrategia que permitiría a Paraguay diversificar sus relaciones comerciales sin romper su alianza con Taiwán. Este planteamiento sugiere explorar mercados en Japón, Corea del Sur y otros países de la región, lo que podría abrir nuevas oportunidades para el Mercosur y garantizar que Paraguay no quede al margen de los acuerdos multilaterales.

Tensiones y oportunidades en Montevideo

La diversidad de posturas dentro del Mercosur refleja los desafíos y oportunidades del bloque en un mundo comercial cada vez más competitivo. Mientras que Uruguay y Brasil buscan estrechar lazos con China, Argentina orienta su mirada hacia Estados Unidos, y Paraguay intenta mantener un equilibrio entre sus compromisos diplomáticos y su participación en el bloque.

En este contexto, la cumbre de Montevideo será un punto de inflexión. La participación de Yamandú Orsi como presidente electo de Uruguay podría aportar una visión integradora que refuerce el papel del Mercosur como actor regional en el escenario global. Además, la interacción entre Milei, Lula y Peña será determinante para trazar una hoja de ruta común o, por el contrario, exponer las divergencias que podrían debilitar al bloque.

Luiz Inácio ‘Lula’ da Silva
Presidente de Brasil
Nuestra región debe estar unida frente a la competencia de las grandes potencias. Brasil está aquí para fortalecer al Mercosur, no para debilitarlo”.
Javier Milei
Presidente de Argentina
El Mercosur, tal como está, no sirve a los intereses de los argentinos. Vamos a buscar acuerdos bilaterales que realmente potencien el comercio y la prosperidad”.
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