Brecha de la competitividad panameña se amplía, según índice del CNC

Según el Índice de Competitividad Provincial de Panamá (ICPP) 2024 “Camino hacia el Desarrollo inclusivo” publicado, recientemente, por el Centro Nacional de Competitividad (CNC), la brecha de la competitividad provincial se amplió casi cinco puntos en este último año, comparado con los resultados del 2023.

Es decir que la brecha que existe entre la provincia más competitiva y la menos pasó de 66.24 puntos en 2023 a 71.15 puntos en 2024, es decir 4.91 puntos de diferencia, recoge el trabajo investigativo.

Pero, ¿cuáles son las provincias más competitivas del país, según el ICPP 2024? De acuerdo con el análisis, las provincias más competitivas del país son: Panamá (83.26 puntos), Panamá Oeste (48.78) y Colón (41.47).

En el nivel medio de la tabla se encuentran: Chiriquí (39.68), Coclé (35.29), Veraguas (34.65) y Herrera (32.23) y en la parte inferior del índice están: Los Santos (30.86), Bocas del Toro (20.10) y Darién (12.11).

“Los resultados dan cuenta de los desafíos significativos que enfrentan las provincias para lograr mayores y mejores resultados”, subrayan los investigadores Roger Durán, Rosemary Piper y Ninotshka Tam en el ICPP..

En general, el informe detalla que Panamá y Panamá Oeste mejoraron su puntaje en la presente evaluación con relación al 2023; mientras que Colón, Chiriquí y Coclé, aunque mantuvieron la tercera, cuarta y quinta posición mostraron pérdidas leves en sus puntajes.

Por su parte, Veraguas logró escalar una posición en la última medición, superando a Herrera, principalmente por mejora en el comportamiento de las empresas y gestión del sector público; y los Santos, Bocas del Toro y Darién se quedaron al final de la medición. Las primeras dos provincias lograron incrementos en el puntaje y la última registró una desmejora. Ver gráfica.

En esta segunda edición del ICPP se amplió el alcance que se estableció con antelación, considerando la disponibilidad de datos y se actualizan algunos resultados del ICPP 2023. En la evaluación no se incluyen las áreas comarcales por falta de datos a los niveles requeridos.

“Las brechas significativas en los puntajes obtenidos, no solo entre la 1ra. posición y la 10ma., sino también entre la 1ra. y la 2da. reflejan las notables diferencias regionales. Esto sustenta la urgente necesidad de diseñar y/o aplicar políticas públicas focalizadas para reducir estas diferencias entre las provincias y promover un desarrollo que sea más abarcador e inclusivo”, subrayaron.

Los resultados del índice son producto de las características y/o dimensiones que componen las provincias del país analizadas como: los recursos naturales, demografía y conectividad.

La provincia de Panamá, por ejemplo, es impulsada principalmente por la dimensión de conectividad (#1) ya que guarda la mayor y mejor conexión a los principales puertos o zonas logísticas del país. Así como también por la demografía (#1), pues posee la mayor cantidad de población provincial y con una alta cantidad de población urbana (93.9%).

En cuanto a los recursos naturales, Panamá ocupa el cuarto puesto (#4) tiene un buen porcentaje de experiencias turísticas –superado por Veraguas y Chiriquí- pero la superficie sembrada es menor que otras provincias.

Panamá Oeste, por su lado, ocupa el segundo lugar en demografía y conectividad. Con respecto a la primera dimensión, esta provincia cuenta con la segunda mayor cantidad de población provincial y urbana; y en cuanto a conectividad está más cerca que otras de algunos puertos y de la ciudad de Panamá, el principal centro económico y logístico del país. No obstante, la provincia obtuvo el último lugar en cuanto a recursos naturales.

La provincia de Colón en el puesto #3 de la tabla ocupa también esa posición en demografía y en conectividad. Según el estudio, esta última posición para la región era de esperarse ya que posee y tiene cerca importantes puertos que brindan una amplia conexión logística. Pero quedó rezagado en recursos naturales (#7), con pocas hectáreas reforestadas y sembradas.

Chiriquí (#4), Los Santos (#5), Veraguas (#6), y Coclé (#7) se encuentran en la sección media de la clasificación en características dadas. Chiriquí destaca en su posición en recursos naturales con un alto nivel de superficie sembrada reforestada y porcentajes de experiencias turísticas; pero tiene una baja conectividad por la distancia que tiene a los principales puertos del país.

La provincia de Los Santos, que ocupa el segundo lugar (#2) en la dimensión de recursos naturales por su superficie reforestada y sembrada, su baja población urbana y lejanía de los principales puertos afectan su resultado.

Por otro lado, Veraguas ocupa el tercer lugar en recursos naturales, pero con rezago tanto en conectividad como en las características de su población. En cuanto a Coclé que es #4 en conectividad, pierde competitividad principalmente por tener menos porcentaje de superficie sembrada y en la baja densidad de su población.

Al final de la clasificación están Herrera, Darién y Bocas del Toro. Herrera tuvo resultados bajos en superficie sembrada, reforestación y en experiencias turísticas. Mientras que Darién presentó debilidad en su demografía (población urbana y densidad) y Bocas del Toro en su conectividad.

Como determinantes de la competitividad provincial, en el ICCP se analizaron pilares como el entorno microeconómico, el comportamiento de las empresas, la gestión del sector público y el perfil productivo, y cómo estos factores influyen en la competitividad de las regiones o de los entornos.

En el pilar microeconómico se analizó las dimensiones de capital humano, capital social y relacional, infraestructura y sistema financiero, ubicando al provincia de Panamá como #1 en la tabla, Panamá Oeste (#2), y Chiriquí (#3) y en las posiciones medias a Herrera, Veraguas, Los Santos, y Coclé, mientras que Colón, Bocas del Toro y Darién se ubican en las últimas posiciones.

Otro el pilar es el de comportamiento de las empresas que se refiere a las características del entramado empresarial como la cantidad de empresas jurídicas o naturales comerciantes por tamaño, a los aspectos relacionados a las inversiones privadas y a la innovación. Aquí se estudió las dimensiones de tejido empresarial, inversión privada y capacidad de innovación.

Los resultados del ranking (comportamiento de las empresas) reflejan mayor competitividad en la provincia de Panamá (#1), Colón (#2), y Chiriquí (#3). Ocupando posiciones medias en la clasificación están Bocas del Toro (#4), Herrera (#5), Bocas del Toro (#6), y Chiriquí (#7); mientras Los Santos (#8), Veraguas (#9) y Darién (#10) se ubican en las últimas posiciones.

En la competitividad de un territorio también tiene incidencia la gestión del sector público, donde las acciones del gobierno central o de los gobiernos locales impactan la calidad de vida y el desarrollo económico de las provincias. Esto se analiza desde dos perspectivas: el desempeño del gobierno provincial y la actuación del sector público nacional en la provincia.

Los resultados de este pilar reflejan que la provincia de Coclé (#1), Panamá (#2), Panamá Oeste (#3) y Colón (#4). Ocupando posiciones medias en la clasificación están Herrera (#5), Bocas del Toro (#6), Chiriquí (#7) y Los Santos (#8), mientras Veraguas (#9) y Darién (#10) se ubican en las últimas posiciones.

El presidente de la Cámara de Comercio e Industrias de Panamá (Cciap), Juan Alberto Arias, va más allá, al destacar -en el segmento “Cámara Opina”- la formación de un capital humano como factor clave para fortalecer el crecimiento de las empresas, el desarrollo del país y de la economía nacional, lo cual a su parecer “es responsabilidad de todos: empresas, instituciones educativas y gobierno. “Solo así podremos construir un Panamá más próspero y competitivo en el escenario global”, expresó Arias en un reciente comunicado.