Boyd Galindo: Tiempo para discutir reformas a la CSS ‘ha sido suficiente’; primer debate inicia el 17 de diciembre

El ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo, afirmó ayer que el tiempo para discutir el proyecto de ley No. 163 de reformas a la Caja de Seguro Social (CSS) “ha sido suficiente”, poco después que los directores nacionales y regionales del Ministerio de Salud (Minsa), expresaran su respaldo a la propuesta de ley impulsada por el gobierno del presidente José Raúl Mulino y considerar como “no viable” retirar este proyecto de la Asamblea Nacional.

Boyd Galindo sostuvo que es importante reiterar que este proyecto no tiene solamente dos días de estarse discutiendo, sino que es un proceso que ya va para cuatro meses, “por lo que creo que el tiempo ha sido suficiente para discutir y entender un problema muy complejo”.

El ministro se refirió además a las giras que realizará la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional en el interior del país a partir de este 11 de diciembre, como parte del periodo de consultas del proyecto 163, y pidió a los participantes presentar propuestas concretas. ”Que sean propuestas manejables con la información financiera, porque sino, no nos sirve de nada”, dijo.

Manifestó que espera que el proyecto se termine de discutir, y se saquen los puntos en que no hay coincidencia, “en algunos porque no quieren las facultades del director, y otros que creen que hay que tener otro tipo de modelo de escogencia de los directores de la junta directiva; esos puntos se deben sacar rápido, para que se pueda hacer el primer debate e inclusive el segundo debate”, enfatizó Boyd Galindo.

Las declaraciones de Boyd Galindo se dieron en medio de una conferencia de prensa en donde minutos antes los directores nacionales y regionales de la entidad manifestaron su respaldo a esta iniciativa presentada en la Asamblea Nacional por el propio ministro de Salud.

En tal sentido, en un comunicado leído por el director de la Región Metropolitana de Salud, Ricardo Torres, a nombre de todos los directores nacionales y regionales, este manifestó que respaldan el paquete de reformas a la Ley Orgánica de la CSS tras señalar que es un tema de gran relevancia para los miles de asegurados y no asegurados que buscan atención médica en el sistema de salud público del país.

Agregó que es indiscutible que el sistema de seguridad social enfrenta desafíos de sostenibilidad financiera, calidad en los servicios o cobertura para todos los ciudadanos.

“Voltear la mirada a esta situación pone en riesgo las jubilaciones presentes y futuras y un enorme déficit que al ser asumido por el Gobierno Nacional significará sacrificar los recursos que deben ser empleados, entre otros temas, para construir más hospitales, centros de salud y garantizar medicamentos e insumos a los pacientes”, advirtió Torres.

Hicieron un llamado a la población panameña a buscar, por la vía de la paz, una reforma a la CSS que no aguanta que se postergue un año más, “por lo que no vemos viable retirar de la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social el proyecto de ley No. 163”.

Pidieron además a los diputados de la Asamblea Nacional legislar por el bien de la población panameña, alejados de banderías políticas y con el único objetivo de salvar la principal institución de seguridad social.

Con respecto a los tiempos para aprobar el proyecto 163 en sus tres debates, el presidente de la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea, el diputado Alaín Cedeño, informó que el primer debate de este proyecto se iniciaría el próximo 17 de diciembre, una vez concluyan las giras programadas para el interior del país, las cuales comienzan el próximo 11 de diciembre.

De hecho esta instancia legislativa aprobó una Resolución que establece la metodología y el procedimiento para las giras al interior del país. El documento establece las reglas de inscripción y participación, las cuales se realizarán los días, viernes 6 y martes 10 de diciembre, en horario de 8:00 a.m. a 4:00 p.m.

Solo participarán los 40 primeros inscritos por provincia o región, con un tiempo máximo de 15 minutos, un representante por gremio; los que ya han participado en la provincia de Panamá no podrán volver a intervenir en dichas consultas.

Estas giras de trabajo se iniciarán en la provincia de Bocas del Toro, posteriormente, se trasladarán a Chiriquí, Veraguas, Herrera (donde, también, se atenderán las provincias de Los Santos y Coclé); Panamá Oeste y culminará en la provincia de Colón.

En tanto, el diputado del Movimiento Otro Camino (Moca), Ernesto Cedeño, manifestó que los tiempos para aprobar este proyecto darían, solo si el proyecto “se aprueba a balazo, sin un análisis sereno y confrontacional”.

Manifestó que si las consultas terminan el 16 de diciembre y se descartan fechas para sesionar como Navidad, el 20 diciembre y el 31 de diciembre, los tiempos quedarían muy ajustados para aprobar este proyecto de sesiones extraordinarias, tomando en consideración que hay nueve diputados en la Comisión de Salud y de que el Régimen Orgánico Interno de la Asamblea, permite que los diputados que no forman parte de ella participen.

“Con este proyecto se debiera permitir en primer debate que participen no solo los diputados de la Comisión con un periodo de 30 minutos la primera vuelta, con derecho a una segunda vuelta, sino también el resto de los 71 diputados. No sé que decisión vayan a tomar los comisionados y parecieran que los tiempos no dieran, si el debate se hace serenamente y de una manera profesional”, destacó Cedeño.

Advirtió que aprobar este proyecto contra el tiempo, pudiera hacer surgir un documento que no sea de la calidad necesaria y que pudiera sucumbir ante el cuestionamiento de la sociedad e inclusive estar expuesto a futuras demandas que se puedan presentar ante la Corte Suprema de Justicia.

Mientras que el experimentado diputado del Partido Panameñista José Luis Varela expresó que si la Comisión hace la última consulta el 16 de diciembre en Colón, sesionando los sábados y asumiendo que la Comisión no sesionaría los día 20 (duelo nacional) y 24, 25 (Navidad) además de los domingos 22 y 29 de diciembre, quedarían solo 11 días para aprobar los tres debates.

“Todo va a depender del consenso que se pueda lograr entre las diferentes bancadas, donde el tema más conflictivo es el aumento a la edad de jubilación. La Asamblea se enfrentará no solo al fondo del proyecto, sino también a la forma cómo se aprueba y en el momento en que se aprueba”, precisó.

Al ser consultado en torno a qué pasaría si no alcanzan los tiempos para aprobar el proyecto en sus tres debates en sesiones extraordinarias, Varela manifestó que una vez presentado un proyecto en la Asamblea, se mantiene activo o vivo a lo largo de todo el quinquenio, por lo que perfectamente su discusión podría continuarse en sesiones ordinarias a partir del 2 de enero de 2025.