Economía

Panamá y Costa Rica, a la espera de respuesta de OMC por importaciones

La OMC deberá resolver la diferencia comercial y sanitaria entre ambos países .|Shutterstock
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Actualizado
  • 05/12/2024 00:00
Creado
  • 04/12/2024 19:11

Han transcurrido tres años desde que Costa Rica solicitó a la OMC una consulta por el impedimento de Panamá de permitir la entrada de fresas, productos lácteos, productos cárnicos de bovino, porcino, aves de corral y pavo, alimento para peces, piña fresca, y plátano y banano; sin embargo, la OSD de la OMC tiene un aparente retraso en el informe final

Panamá y Costa Rica están a la espera de que el Órgano de Solución de Diferencias (OSD) de la Organización Mundial del Comercio (OMC) determine la fecha y se pronuncie por la consulta que presentó el vecino país contra Panamá por impedir la entrada de sus productos lácteos, cárnicos y frutas desde 2020, ya que 26 plantas incumplían con los requisitos sanitarios.

El 30 de junio de 2020, a unas 26 plantas costarricenses se les venció una extensión del permiso de importación otorgada por la Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos (Aupsa), hoy Agencia Panameña de Alimentos (APA), para ingresar al mercado panameño.

El permiso fue dado luego de que una inspección de Panamá a dichas plantas en 2014 arrojó que no cumplían con los requisitos sanitarios, trabajando por años (unos seis) con extensiones de importación.

Por su parte, Costa Rica alega que las restricciones de importación de Panamá son incompatibles con las disposiciones del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC y el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.

Manuel Tovar, titular del Ministerio de Comercio Exterior, en una entrevista con El Observador, manifestó que esperan un resultado positivo sobre el tema ante la OMC. “El caso sigue en litigio, esperamos una pronta solución en las próximas semanas. Debería estar ya resuelto”, indicó al medio.

Tovar se refiere a la consulta que presentó el 11 de enero de 2021, cuando Costa Rica solicitó a los miembros de la OMC la celebración de consultas con Panamá en relación con medidas que afectan a la importación, incluyendo fresas, productos lácteos, productos cárnicos de bovino, porcino, aves de corral y pavo, alimento para peces, piña fresca, y plátano y banano.

Con la solicitud se inició formalmente una diferencia en la OMC entre ambos países, para encontrar una solución satisfactoria sin llegar al “litigio”; sin embargo, transcurrido el tiempo, unos 60 días, Costa Rica pidió que el tema lo resuelva un grupo especial en la ODS, quedando establecido el 27 de septiembre de 2021.

El grupo lo conforman Australia, Brasil, Canadá, China, Estados Unidos, Rusia, Guatemala, Honduras, India, México, Nicaragua, el Reino Unido, el Taipéi chino y la Unión Europea, que se reservaron sus derechos en calidad de terceros. En la última lista no aparece Bolivia, que solicitó, al igual que Nicaragua, ser asociada a las consultas.

No obstante, la falta de personal hispanohablante dificultó el curso y, en consecuencia, el grupo especial estimó dar traslado del informe antes del segundo semestre de 2023. Pero por la complejidad de la diferencia y el gran número de alegaciones formuladas de las partes, el grupo especial volvió a estimar trasladar el informe definitivo a las partes a fines del tercer trimestre de 2024.

El 30 de septiembre de 2024, el OSD informó que a petición de la parte reclamante, y en ausencia de objeción de la parte demandada, aplazaron el traslado del informe provisional a las partes, y que en consecuencia preveía dar traslado del informe definitivo a las partes a mediados de octubre de 2024.

La Estrella de Panamá consultó al Ministerio de Comercio e Industrias sobre el estatus del tema, a lo que respondió: “Panamá está igualmente a la espera del pronunciamiento de los árbitros, que es la primera instancia del mecanismo de solución de diferencias”.

Por los productores, Euclides Díaz, secretario ejecutivo de la Asociación Nacional de Ganaderos comentó que, efectivamente, Costa Rica llevó a Panamá ante la OMC, para resolver el conflicto, pero destacó que “nosotros tenemos que defender el patrimonio”.

El ganadero recordó que la última importación de ganado vivo procedente de Costa Rica, en momentos del boom lechero, la provincia fronteriza con los ticos, Chiriquí, quedó prácticamente inundada de brucelosis.

“Esa importación de Centroamérica afectó una inversión de más de $6 millones, cuando nosotros acá en Panamá somos un país prácticamente libre de esa enfermedad de brucelosis, ya que no tenemos ni un 1 % de prevalencia, y es debido a cosas como esas que se ha alargado el debate de ese conflicto”.

“La OMC puede resolver temas comerciales y sanitarios, ya que tanto Costa Rica como nosotros en Panamá firmamos el protocolo de Marrakech, para adherirnos a la OMC”.

“Hay un acuerdo de medidas sanitarias y fitosanitarias entre las partes, donde se dice cuáles son las medidas adoptadas por los miembros, las partes contratantes, y no pueden argumentar falacias, ya que en este tipo de consultas todo debe estar basado en evidencias científicas y técnicas, y Panamá ha mantenido muy bien su postura”, señaló Díaz.