Economía

Cepal pide a los países escalar y mejorar sus políticas de desarrollo productivo

La Cepal insiste en una transformación en los modelosde desarrollo. Shutterstock
Actualizado
  • 06/09/2024 00:00
Creado
  • 05/09/2024 19:11

En un reciente estudio, la Cepal plantea más de 80 recomendaciones prácticas, resumidas en siete ejes de acción, que buscan orientar a los países de la región y a sus territorios sobre los “qué” y los “cómo” para avanzar en su transformación productiva

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) hizo un llamado a los países a escalar y mejorar las políticas de desarrollo productivo (PDP), que son las que se dedican a promover la transformación productiva y el crecimiento de la productividad de sus economías.

Así lo señala el nuevo estudio de la Cepal, llamado Panorama de las Políticas de Desarrollo Productivo en América Latina y el Caribe, 2024: ¿Cómo promover la gran transformación productiva que requiere la región?, cuya primera edición fue presentada, este jueves, en el marco de un seminario web.

La publicación, dada a conocer por el secretario ejecutivo del organismo, José Manuel Salazar-Xirinachs, presenta la visión renovada de la Cepal sobre políticas de desarrollo productivo con un análisis de los esfuerzos que vienen realizando los países de la región en materia de políticas de desarrollo productivo y presenta propuestas concretas para escalar y mejorar estas políticas en América Latina y el Caribe.

Sobre este tema, Salazar-Xirinachs comentó que la Cepal ha venido insistiendo en que para lograr las transformaciones en los modelosde desarrollo no basta en que los países se conformen con señalar qué debe hacerse, por ejemplo, “hay que mejorar la productividad”, “hay que sofisticar y diversificar la canasta exportadora” o“hay que incrementar la inversión en I+D”, sino que es importante profundizar en “cómo”hacer estas cosas, específicamente cómo gestionar estas y otras transformaciones.

“Esto nos lleva al terreno de los mecanismos de gobernanza, las capacidades técnicas,operativas, políticas y de prospectiva (denominadas capacidades TOPP) de las institucionesa cargo de hacer políticas para estas transformaciones, de los espacios de diálogosocial, y de la economía política de las coaliciones a favor de los cambios a diferenciade aquellas que se les oponen”, manifestó el secretario ejecutivo de la Cepal.

Para ello, la Cepal plantea en su estudio más de 80 recomendaciones prácticas, resumidas en siete ejes de acción, que buscan orientar a los países de la región y a sus territorios sobre los “qué” y los “cómo” para avanzar en su transformación productiva.

Entre sus principales hallazgos, el documento indica que los esfuerzos que viene haciendo la región en materia de políticas de desarrollo productivo son marginales frente al reto de productividad que se tiene y frente a lo que están haciendo otros países en la materia. Los países analizados en el Panorama destinan recursos públicos en PDP por un equivalente de entre el 0.2% y el 1.2% del producto interno bruto (PIB).

Se trata de valores muy bajos si se comparan con el 3.5% que se estima invierten algunos países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Ocde).

La visión moderna de las PDP que promueve la Cepal enfatiza los mecanismos de gobernanza y colaboración entre las instituciones y los actores clave. Al respecto, el organismo se encontró una gran dispersión de instituciones dedicadas a las PDPs y la mayoría de los 33 países de América Latina y el Caribe tienen entre cinco y seis entidades dedicadas a estas políticas.

Sin embargo, señala, las instituciones que las promueven están escasamente articuladas entre sí. Además, los datos muestran que los gobiernos subnacionales contribuyen con sus propios recursos al financiamiento de las PDP de sus territorios. Sin embargo, existe una gran heterogeneidad en estos esfuerzos entre territorios al interior de los países.

Según el diagnóstico realizado por la Cepal, existen grandes oportunidades de mejora en los esfuerzos de PDP en la región. De esta forma, para orientar a los gobiernos nacionales y subnacionales en escalar y mejorar sus PDP, el Panorama presenta un amplio conjunto de propuestas agrupadas en siete ejes de acción: Incrementar los esfuerzos en línea con la nueva visión para mayor impacto, fortalecer la gobernanza multiactor y multinivel; crear y fortalecer iniciativas clúster en línea con prioridades productivas; potenciar el compromiso de todos los actores, en particular del sector privado; profundizar la territorialización; adoptar una línea estratégica de internacionalización.

Salazar-Xirinachs
Secretario ejecutivo de la Cepal
Esto nos lleva al terreno de los mecanismos de gobernanza, las capacidades técnicas, operativas, políticas y de prospectiva de las instituciones a cargo de hacer políticas para estas transformaciones”.